Ce qu’il faut savoir sur le vote du parlement iranien visant à enquêter sur les défenseurs des droits de l’homme


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Les violations des droits de l’homme sont l’affaire de tous, qu’elles se produisent dans notre jardin ou à l’autre bout du monde.

Le 28 juin, le Centre pour les droits de l’homme en Iran (CHRI) a rapporté que le Parlement iranien avait voté en faveur d’une enquête sur l’Association du barreau iranien.

L’organisation indépendante, non partisane et à but non lucratif basée à New York affirme que le vote est un stratagème du régime iranien pour persécuter les avocats spécialisés dans les droits de l’homme « qui représentent le dernier espoir des accusés confrontés à des accusations motivées par des considérations politiques dans le cadre du système judiciaire ».

Selon l’organisation, cette dernière mesure est une « campagne d’État visant à écraser toute dissidence, purement et simplement ».

Le directeur de la CHRI, Hadi Ghaemi, appelle les barreaux et les groupes internationaux de défense des droits de l’homme du monde entier, ainsi que les représentants des gouvernements et des Nations unies, à condamner fermement l’assaut contre la justice en Iran.

Voici ce qu’il faut savoir.

1) En janvier, la CHRI a signalé qu’au moins 44 avocats de la défense avaient été arrêtés depuis septembre.

Après la mort de Mahsa Amini, 22 ans, lors de sa garde à vue en septembre 2022, il a été largement rapporté que la République islamique abattait et exécutait des manifestants.

Les avocats de la défense ont également été pris pour cible, le régime cherchant à les empêcher d’obtenir justice pour les arrestations arbitraires de militants et de manifestants dans les rues, selon les recherches menées sur le terrain par la CHRI.

44 avocats de la défense ont été arrêtés, même violemment. Et plus de 100 avocats ont été convoqués au tribunal.

Les recherches de la CHRI ont également révélé que quatre avocats ont été pendus lors de brefs procès à huis clos au cours desquels l’assistance d’un avocat indépendant leur a été refusée ; 20 sont dans le couloir de la mort ; et au moins 42 font l’objet d’accusations pouvant entraîner la peine de mort.

2) Il existe plusieurs groupes d’avocats en Iran

Il est important de comprendre qu’il existe plusieurs groupes d’avocats en Iran. La CHRI s’est entretenue avec un avocat sous couvert d’anonymat pour des raisons de sécurité.

« Premièrement, il existe des avocats indépendants spécialisés dans les droits de l’homme qui prennent en charge les cas de prisonniers dont les droits sont bafoués. Ces avocats s’adresseront aux médias pour obtenir le soutien du public en faveur de leurs clients et refuseront de coopérer avec les agences de sécurité. »

L’avocat, qui souhaite rester anonyme, a déclaré que les défenseurs publics qui n’ont pas les moyens de s’offrir les services d’un avocat constituent le deuxième type de défenseurs. « Certains d’entre eux font leur travail de manière responsable, mais d’autres ne le font pas.

Le troisième groupe d’avocats – appelés « avocats au téléphone » – a l’aval du pouvoir judiciaire. « Enfin, certains avocats coopèrent étroitement avec les responsables de la sécurité », ajoute l’avocat.

Cela signifie qu’en l’absence d’un avocat indépendant, qui est un droit obligatoire en matière de procédure, un procès équitable est rendu impossible.

« Les avocats commis d’office manquent d’expérience dans la défense des droits de l’homme ou sont eux-mêmes de mèche avec les agences de sécurité iraniennes », déclare la CHRI. En Iran, les avocats nommés par l’État pour les affaires dites de « sécurité nationale » sont uniformément aux ordres des agences de sécurité.

3) Les détenus sont contraints de faire appel à des avocats figurant sur une liste approuvée par le chef du pouvoir judiciaire.

La liste, qui doit être approuvée par le chef du pouvoir judiciaire, Gholam-Hossein Mohseni Ejei, est connue pour ses violations des droits de l’homme, selon la CHRI.

L’organisation signale qu’il ne s’agit que d’avocats agréés par les tribunaux qui collaborent avec les services de sécurité de l’État ou qui n’ont pas les ressources nécessaires pour défendre leurs clients.

« Les garanties d’une procédure régulière conforme aux normes internationalement reconnues n’existent plus dans la République islamique depuis des décennies », a déclaré M. Ghaemi. « Pourtant, il y a encore des avocats dans le pays qui essaient d’obtenir toutes les formes de défense possibles pour leurs clients, ou qui les défendent publiquement, et c’est pourquoi la République islamique les emprisonne ».

Le gouvernement a tenté de détruire l’indépendance de l’ordre des avocats, notamment par le biais de l’article 48 du code de procédure pénale. Cet article permet aux tribunaux d’obliger les personnes détenues dans des affaires impliquant des accusations à caractère politique à choisir un avocat.

« La République islamique tente de faire taire les dissidents par tous les moyens, notamment en tuant ou en emprisonnant ceux qui élèvent la voix et en supprimant complètement le droit des accusés à un procès équitable », a souligné M. Ghaemi.

4) Les avocats préapprouvés sont généralement issus de familles religieuses fidèles à la République islamique.

Mehdi Davoudzadeh, membre éminent du barreau iranien, a déclaré lors d’une interview le 2 janvier que les prisonniers inculpés dans le cadre des récentes manifestations se voyaient attribuer des avocats liés à la force paramilitaire Basij du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI).

« Ils sont étroitement gérés par les agences de sécurité et sont recommandés aux familles des prisonniers jugés par le tribunal révolutionnaire [islamique], généralement présidé par le juge Abolqasem Salavati ou le juge Asef Al-Hosseini », a déclaré l’avocat, qui a été interrogé par la CHRI sous le couvert de l’anonymat.

La CHRI souligne que même dans les cas où un avocat commis d’office tente d’obtenir justice, ses tentatives sont gravement entravées par la rapidité avec laquelle les accusés sont condamnés :

« Les avocats se voient souvent accorder quelques heures, voire quelques minutes, pour examiner des dossiers volumineux – ou se voient refuser l’accès aux dossiers pour commencer – et se voient donc tout simplement refuser le temps nécessaire à la préparation de leur défense ».

L’organisation cite le cas de Mohammad Mehdi Karami, 22 ans, qui a été condamné à mort par le tribunal révolutionnaire islamique en une semaine seulement. L’ensemble de la procédure judiciaire, depuis son arrestation jusqu’à sa pendaison le 7 janvier 2023, s’est déroulée en deux mois seulement.

Le père de Karami avait déclaré dans une interview le 12 décembre 2022 qu’il avait appelé sans relâche l’avocat qui avait été désigné par la justice pour s’occuper du cas de son fils. « Cet avocat ne m’a même pas donné l’adresse de son bureau », a-t-il déclaré.

5) L’Association du barreau iranien – bien qu’il s’agisse d’un organisme indépendant qui ne reçoit pas de fonds publics – « fait l’objet d’une enquête bidon », déclare M. Ghaemi.

« Il s’avère également qu’elle est illégale », a souligné Hadi Ghaemi. « Il s’agit essentiellement d’une persécution parrainée par l’État sous le couvert d’une procédure judiciaire.

Le règlement intérieur du Parlement iranien stipule que le pouvoir législatif ne peut enquêter que sur les organismes gouvernementaux ou les organisations qui reçoivent des fonds du budget national.

Non seulement les associations d’avocats devraient dénoncer l’enquête, mais la CHRI les exhorte également à mettre en lumière les cas individuels d’avocats des droits de l’homme emprisonnés et détenus.

Leur persécution doit être fermement condamnée dans les forums internationaux tels que les conférences juridiques.

Il convient également d’attirer l’attention sur le déni des droits de la défense dans la République islamique. « Cela inclut les cas de peine de mort où des vies sont en jeu », déclare la CHRI.

6) Le 27 juin, l’État islamique a adopté une motion visant à enquêter sur les activités des associations d’avocats.

La CHRI a rapporté qu’une motion intitulée « Demande d’enquête sur les activités des associations du barreau et de leur syndicat » a été adoptée par le parlement iranien par 158 voix pour, 20 contre et 3 abstentions le 27 juin 2023.

« L’enquête permettra au chef du pouvoir judiciaire, Gholam-Hossein Mohseni Ejei, et aux agences de sécurité de l’État, y compris le ministère du renseignement et l’organisation du renseignement du Corps des gardiens de la révolution islamique, d’examiner les associations du barreau dans tout le pays ainsi que leur syndicat central à Téhéran.

La preuve est faite que le Parlement a accordé à l’État des pouvoirs illégaux sur la profession d’avocat :

L’appareil de sécurité de l’État sera également habilité à « examiner les qualifications juridiques » des avocats membres du barreau, ce qui lui permettra de choisir les avocats autorisés à travailler officiellement dans le pays, indique la CHRI.

7) L' »enquête » permet aux forces de sécurité d’avoir un accès et un contrôle complets.

La nouvelle législation stipule que les membres du parlement et les agences de sécurité de l’État suivront dix pistes dans le cadre de l’enquête.

Il s’agira notamment de collecter les listes des membres des barreaux, « sous prétexte d’évaluer la compétence juridique des avocats », précise la CHRI.

Ils examineront le budget et les revenus du barreau, ainsi que ses bureaux associés dans tout le pays. Ils examineront également le syndicat et la manière dont les revenus sont alloués et dépensés.

« Ils examineront également les modalités d’élection du conseil d’administration des barreaux et du syndicat. Ces mesures visent à priver l’association de son indépendance, tout en permettant à l’État de contrôler ses affaires internes ».

La CHRI indique que les avocats indépendants qui ont réussi à assurer la représentation de militants, de manifestants, de dissidents et de journalistes détenus pendant cette période se sont vu refuser l’accès aux dossiers et la possibilité de rencontrer leurs clients afin qu’ils puissent préparer une défense appropriée.

8) L’indépendance de l’association du barreau est en fait attaquée depuis des années.

L’association du barreau iranien est l’une des plus anciennes institutions professionnelles d’Iran.

La CHRI indique que, conformément à la loi de 1954 sur l’indépendance du barreau, l’association dispose de sa propre structure d’autorégulation.

L’indépendance de l’ordre des avocats est donc légalement reconnue et ses affaires sont gérées selon des principes d’autodiscipline. Il ne dépend pas de fonds publics.

« Mais le gouvernement iranien s’efforce depuis des décennies de bloquer l’accès aux normes internationalement reconnues en matière de respect des droits de la défense dans le système judiciaire, notamment en arrêtant arbitrairement des avocats indépendants, dont certains ont été empêchés de travailler et/ou contraints de quitter le pays.

Il y a encore des avocats dans le pays qui essaient d’obtenir toutes les formes de défense possibles pour leurs clients, ou qui les défendent publiquement, et c’est pourquoi la République islamique les emprisonne, déclare M. Ghaemi.

« Les avocats spécialisés dans les droits de l’homme ont été une bouée de sauvetage et une voix pour les militants à la recherche de droits fondamentaux, et les autorités tentent donc d’éliminer les quelques derniers avocats en Iran encore capables et désireux de s’occuper de ces affaires.

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