Les quotas de femmes en politique réduisent-ils la corruption ?

Debbie Peterson/heyjasperai

L’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale (IDEA) rapporte que plus de la moitié des pays du monde ont adopté des quotas de femmes pour accroître la participation des femmes aux fonctions électives. La base démocratique des quotas de genre est le droit à une représentation égale, mais dans de nombreux cas, les quotas ont été mis en place parce que des études ont montré que là où les femmes dirigent, à la fois dans le gouvernement et dans l’industrie, il y a moins de corruption.

Certains quotas par sexe sont en place depuis plus de trente-cinq ans, soit suffisamment de temps pour évaluer si les quotas ont réussi à créer une représentation égale et, dans l’affirmative, si le fait d’avoir plus de femmes aux postes électifs a réduit la corruption.

Après une vaste étude sur les maires français en 2020, l’Institut de la qualité du gouvernement de l’université de Göteborg a conclu que les femmes maires qui réduisaient les risques de corruption n’étaient pas élues pour un mandat ultérieur, à moins qu’elles ne s’alignent sur les pratiques corrompues. Cette constatation soulève la question de savoir si l’effet d’intégrité sera durable.

Les maires français se distinguent de nombreuses autres études sur les femmes en fonction parce que les maires n’occupaient pas de postes législatifs ou parlementaires, mais des postes administratifs avec la responsabilité directe d’approuver les contrats. La plupart des études ont ciblé les femmes élues à des postes parlementaires de haut niveau, qui sont législatifs plutôt qu’administratifs, et se sont concentrées sur l’élaboration des politiques. Depuis 2013, l’étude des Nations unies sur le bonheur dans le monde montre qu’il existe une forte corrélation entre les femmes occupant des postes parlementaires et la baisse de la corruption.

Les chercheurs Chandan Jha, du Le Moyne College, et Sudipta Sarangi, de Virginia Tech, ont conclu, dans une étude de 2018 portant sur 125 pays et évaluée par des pairs, que les pays où les femmes sont davantage représentées au sein du gouvernement ou à des postes de décision sont moins corrompus. Leurs conclusions répondent aux questions de cause à effet concernant les femmes dans le leadership, suggérant que c’est à travers les rôles de décideurs politiques que les femmes ont un impact sur la corruption et que la relation se poursuivra au fur et à mesure que les femmes obtiendront une représentation gouvernementale encore plus égale.

Selon Mme Sarangi, « cette recherche souligne l’importance de l’autonomisation des femmes, de leur présence dans des rôles de direction et de leur représentation au sein du gouvernement. C’est d’autant plus important que les femmes restent sous-représentées en politique dans la plupart des pays, y compris aux États-Unis ».

Elvira Ochatiouk, étudiante au département d’économie de l’université d’Akron, s’est penchée sur la question des femmes et de la corruption dans le cadre de son projet de fin d’études 2020. Elle a ensuite abordé cette question dans son analyse des 125 pays appliquant des quotas de genre sur une période de trente-deux ans. L’étude d’Elvira Ochatiouk, intitulée « The Effects of Gender Quotas on Corruption : Are Women the Solution » (Les effets des quotas de genre sur la corruption : les femmes sont-elles la solution ?) a révélé que la présence d’un quota de genre entraîne une diminution de 0,204 % de la corruption. L’effet est faible mais reste statistiquement significatif.

En 2023, la conclusion pour les décideurs politiques reste la même : l’adoption de quotas de femmes sera probablement bénéfique pour leurs électeurs, au-delà d’une simple représentation équitable. La mise en œuvre de quotas de genre comme moyen de réduire la corruption fonctionne. Faire « ce qu’il faut » – établir une représentation égale – augmente également les chances que les gouvernements fassent davantage « ce qu’il faut » d’un point de vue éthique.